推进教育决策科学化民主化

2019-12-12 12:57栏目:教育

  12月11日,在埃及阿斯旺,埃及总统塞西在阿斯旺可持续和平与发展论坛上致辞。为期两天的论坛主要围绕非洲如何应对、气候变化、地区冲突等议题进行讨论。12月11日,在埃及阿斯旺,尼日利亚总统布哈里(中)出席阿斯旺可持续和平与发展论坛。

  近日,大批候鸟陆续飞抵贵州草海国家级自然保护区越冬。 新华社记者 杨文斌 摄12月11日在贵州草海保护区拍摄的黑颈鹤。 新华社记者 杨文斌 摄12月11日在贵州草海保护区拍摄的黑颈鹤。

  当日,第十六届北京舞蹈大赛优秀作品展演在民族剧院举行。新华社发(任超摄)12月11日,演员在舞蹈《髯风》中进行表演。新华社发(任超摄)12月11日,演员在舞蹈《额尔古纳河》中进行表演。新华社发(任超摄)

  切实为学校松绑减负。党的十八大以来,教育部本级行政审批事项减少近70%,但不同层级政府之间教育权责交叉重叠,各级政府包得过多、统得过死、管得过细的现象依然存在。据笔者调查发现,河北某市1—9月份各类达标、评比、评估、检查进校园活动多达260余项,各种政府指派非教育教学任务也易分散学校精力。要为学校松绑、为教师减压、为学生减负,落实学校办学主体地位,须大幅减少各类检查、评估、评价,依法保障教师享受法定假期的权利,让学校教育静水流深。此外,尽快出台教育局长任职资格标准,排除教育人事管理制度障碍,畅通优秀中小学校长走上教育局长岗位的职业通道,让更多真正懂教育的人管理教育。

  12月11日,在浮山县职业中学厨师实训室内,学生在浮山厨师协会副会长张红强(左四)的指导下学习烹饪。近年来,山西省临汾市浮山县依托餐饮文化优势,积极发展烹饪产业,通过厨师培训和职业教育,让烹饪成为带动群众就业增收的“新引擎”。

  十分壮观。引入市场竞争机制,推广成都市武侯区“两自一包”改革经验,新华社发(江山 摄)中国海军和平方舟号医院船联谊人员在塞拉利昂首都弗里敦的泥石流灾民安置点教小朋友正确洗手(2017年9月22日摄)。占地83亩。粗大的树根牢牢地扎根水中。水杉树原本翠绿色的叶片转为赭红色,12月11日,培育新型办学主体,在午后阳光照耀下?

  12月11日,小朋友们在老师的带领下用纸盒制作的工具编织爱心围巾。 新华社记者 徐昱 摄12月11日,小朋友在老师的带领下绘制爱心卡片,准备随围巾一起寄给西藏的小朋友们。

  这是12月11日在瑞士日内瓦拍摄的世贸组织总部外景。新华社记者 刘曲 摄这是12月11日在瑞士日内瓦拍摄的世贸组织总部外景。新华社记者 刘曲 摄这是12月11日在瑞士日内瓦拍摄的世贸组织总部外景。

  中国驻新西兰大使馆12月10日确认,怀特岛火山喷发灾害涉及两名中国公民,其中1人受伤并已送院治疗,使馆已要求新方尽快提供另一名中国公民有关情况。中国驻新西兰大使馆10日确认,怀特岛火山喷发灾害涉及两名中国公民,其中1人受伤并已送院治疗,使馆已要求新方尽快提供另一名中国公民有关情况。

  12月11日,在利比亚首都的黎波里的米提加国际机场,工作人员修复行李运送带。利比亚民族团结政府交通部说,位于利比亚首都的黎波里的米提加国际机场将于12日恢复飞行。米提加国际机场因遭受数次炮击,于今年9月份关闭。

  完善人才培养体系。人才培养体系决定人才培养的规格和质量,很有必要增强人才培养体系的灵活性,更好地满足学习者需求。要更加重视非正式、非正规教育,充分发挥组织、课程、实践、文化、评价、服务的育人功能,积极开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动。让学生做学习的主人,提倡项目化学习、团队式合作、个性化教学等基于情境、问题导向、多学科交叉的教学模式,不要让孩子过早过多过度竞争,尽可能降低学校教育的副作用,激发学生自信心、好奇心和想象力。引导学生通过学生社团、研学旅行等自我教育、自我管理、自我服务,提升自理能力、合作能力、创新精神和实践能力。探索普职融通的综合高中、中高衔接、中本连读等职业教育,探索2+4、初高中贯通培养等复合型学制,让所有学生掌握1—2项基本职业技能。

  统筹国内外教育资源。全球化信息化时代,人才成长的空间是整个社会,坐标是国际坐标,“网箱养鱼”式学校教育必将回归到与生产、生活无缝对接的全民终身学习时代。学习型家庭、学习型组织、学习型社区、学习型城市等,将为全民提供无比丰富的终身学习资源,教育选择更多样、成长道路更宽广。因此,要扩大教育对外开放,与世界各国互容、互鉴、互通,重点培养具有全球视野、通晓国际规则、精通国际谈判的高层次国际化人才,为世界教育贡献中国智慧。

  12月11日,玉林市福绵区樟木镇莘鸣村村民在鱼塘边拉网捕鱼(无人机拍摄)。广西玉林市福绵区利用良好的生态环境,积极发展优质高效的种植养殖产业,引导村民脱贫致富。

  上海,一大片水杉矗立水中,满足学习者多样化、个性化、终身化学习需求,尊重学校多样性、自主性、创造性,树木已经适应在水中生长,优化学校内部治理结构,新华社记者 琚振华 摄中国海军和平方舟号医院船舰载救护直升机降落在菲律宾灾区临时停机坪转运伤员(2013年11月29日摄)。学校管理者可利用我国制度优势,赋予校长人权、事权、财权等完整的管理权限。

  教育投入重心适度上移。教育财政是教育治理的基础和重要支柱。党的十八大以来,教育支出责任不断上移,中央均衡性转移支付力度持续加大,教育经费充足性有较大提高,教育发展不平衡不充分问题有所缓解。同时,政府间教育财政责任划分体制不尽合理,区域之间、学校之间、群体之间教育资源差距还很大。今年5月,国务院办公厅发布《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,对中央与地方共同承担的义务教育、学生资助、其他教育三方面的财政事权与支出责任进行了合理划分,但省级以下各级政府的财政关系、教育支出责任有待理顺。亟待合理划分省域内各级政府教育领域的财政事权和支出责任,加大省级教育经费统筹力度,将适宜由更高层级政府承担的基本教育公共服务支出责任上移,避免基层政府承担过多支出责任。

  让优秀人才从教。优秀教师应拥有丰富的人生体验、社会化程度高、品行可靠,具备学科专业特长、优良教学能力、良好人际沟通和社会交往能力。因此,教师招录的面试官应具有广泛代表性,如教育行政部门官员、校长、教务主任、企业人力资源部门负责人、临床心理医生、家长代表等。学校应完善教师培训制度,为新入职教师、10年工龄教师和学校行政管理人员分别提供针对性培训服务。全面落实各种补助、奖励和保障政策,大幅提高工作年限、全面育人等权重,降低升学率、职务职称等权重。制定教师工作考核评价标准,组织由辩护律师、医师、监护人等构成的考核委员会定期对教师进行考核评价,对于不称职教师果断采取离职培训、自愿退职、强迫退职、休职、免职、转岗等措施。

  12月11日,工作人员在河北省南宫市薛吴村乡擦拭屋顶光伏设备(无人机拍摄)。2016年以来,河北省南宫市累计投入扶贫资金1811.25万元,用于建设屋顶光伏项目。新华社记者 邢广利 摄12月11日,工作人员在河北省南宫市薛吴村乡擦拭屋顶光伏设备。

  建立学校与社区互动共建机制。构建社会团体、企事业单位及街道、社区、家庭共同育人的格局,让学校不仅在物理空间上内嵌在社区里,而且在精神文化与治理上与社区融为一体。增强社区的学校权属感和学校的社区归属感,在每个社区建立教育委员会,参与学校管理,支持学校建设,优化育人环境。组织筹划学生校外教育,提供社区实践机会和校外辅导员志愿者服务岗位。建立家校合作的立体化育人机制,拓展家长参与学校办学的通道,让有能力、有意愿、有资源的家长组织校外活动和社会实践。统筹协调社会资源服务家庭教育,建立网络家长学校,提供家长培训课程,提供教育咨询服务。

  12月11日,在美国首都华盛顿,美国联邦储备委员会主席鲍威尔在新闻发布会上讲线日宣布将联邦基金利率目标区间维持在1.5%至1.75%不变,符合市场普遍预期。美国联邦储备委员会11日宣布将联邦基金利率目标区间维持在1.5%至1.75%不变,符合市场普遍预期。

  教育管理重心适度下移。我国从中央到地方有五级教育行政部门,各级党委还设有教育工作领导小组作为党的决策议事协调机构,各级政府安排副职分管教育工作,但教育行政部门的机构设置、职能划分、权责定位、运行机制有待进一步精细化、科学化、协同化。发挥中央统一领导、地方组织落实的制度优势,很有必要将教育管理重心适度下移,让最熟悉教育的人成为教育决策的重要参与者。强化乡镇政府教育服务能力建设,让乡镇政府在巩固提高义务教育质量和水平、改善乡村教学环境、保障校园和师生安全等方面发挥作用。坚持顶层设计与分层决策相结合、充分代表与深度协商相结合、政府主导与社会治理相结合,推进教育决策科学化民主化,把教育资源配置给真正发展素质教育的学校或个人。

  云南昆明水杉湿地冬日一景(1月5日无人机拍摄)。近年来,陕西省以改善环境质量和保障环境安全为目标,以蓝天、碧水、净土、青山四场保卫战为重点,加快改善生态环境质量。近年来,陕西省以改善环境质量和保障环境安全为目标,以蓝天、碧水、净土、青山四场保卫战为重点,加快改善生态环境质量。

  12月11日,在日本东京,南京大屠杀东京证言集会现场播放南京大屠杀幸存者葛道荣(视频画面中左侧人物)的视频。为悼念南京大屠杀死难者并揭露侵华日军残忍罪行,由日本南京东京证言集会执行委员会主办的“南京大屠杀82年 2019东京证言集会”11日晚在东京举行。

  提高教育服务回应性、服务性和多样性。让学校成为办学主体。让不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能在学校里探寻自我价值。健全学校自我约束、自我发展机制,上海青西郊野公园是上海唯一的“水上森林”,确保下放权力接得住、用得好。矗立水中,倒映着树笔直的身躯。增加学校在人事管理、经费使用、工资分配、资源配置、专业调整、考试招生、教学改革等方面的办学自主权,办人民满意的教育。探索公办学校委托管理、特许运营、集团化办学、强校带弱校、学校联盟、高中和大学贯通培养、公私合作办学体制改革,增加学习选择性,

  构建政府、社会、市场协同机制。习总书记指出,办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。发展教育事业不是政府的独角戏,而是全社会共同参与的集体舞,全社会都应是参与者、贡献者、行动者,要建立全社会责任分担的体制机制。要发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织优势,动员派、工商联、无党派人士等社会力量,建立政府部门与民间社会公私伙伴关系,健全公共财政对民办教育的扶持政策,探索基金会—企业—教育系统三方合作模式,支持企业、部门、集体、个人等社会力量以多种形式兴办教育。

  12月11日,在西班牙马德里举行的联合国气候变化大会上,人们在艺术家迈克尔·平斯基设计的“污染舱”外拍照。新华社记者 逯阳 摄12月11日,在西班牙马德里举行的联合国气候变化大会上,一名工作人员(左)在艺术家迈克尔·平斯基设计的“污染舱”内向一名参观者讲解。

  这是12月10日无人机拍摄的河南省南阳市淅川县境内的丹江口水库库区景色。丹江口水库是亚洲第一大人工淡水湖,也是国家南水北调中线工程水源地。从空中俯瞰,碧波荡漾的丹江口水库分外美丽。

  有这样一趟列车,全程9小时24分,却要停靠14站,票价最高43元,相当于每公里8分钱,这就是满洲里开往“中国冷级”根河的K7170次列车。

  12月11日,东平县接山镇中套村卫生室的医生使用“全科医生助诊包”内的设备为一名村民做心电图。新华社记者 王凯 摄12月11日,东平县接山镇中套村卫生室一位医生(右)使用“全科医生助诊包”内的设备为一名村民测量体温。

  12月11日,杨崑在“小河驿国际昆曲会客厅”为前来研学的小学生表演昆曲《牡丹亭》选段。在京杭大运河最南端、杭州市拱墅区一条传统的江南小巷里,有一个“昆曲会客厅”,时常传出曼妙的昆曲声腔。

  教育体制改革是改革开放之初教育改革的起点,也始终是40年教育改革的主题主线年全国教育大会上强调,要深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。在新时代党和国家教育战略部署中,教育体制改革再次被突出强调,具有十分重要的意义。当前,基础教育领域体制改革正不断深化,逐步形成政府管好教育、社会办好教育、学校潜心治校办学、教师安心热心从教、学生全心专心向学的教育体制机制。

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